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中國經(jīng)濟放緩 西方看到機遇及風(fēng)險
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發(fā)布時間:
2023/9/2 |
美國和其它西方國家發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前的經(jīng)濟困境中,越來越多中國的結(jié)構(gòu)性問題已浮現(xiàn),這些問題最終將加強西方在地緣政治競爭中的優(yōu)勢。
據(jù)彭博社報導(dǎo)(鏈接),最近美國、意大利、日本和其它國家的官員都表示,數(shù)十年來的主流經(jīng)濟論調(diào)正迅速轉(zhuǎn)變。

過去許多官員認(rèn)為,中國似乎不可避免地將超越日漸衰落的美國,成為新的主要經(jīng)濟大國,但現(xiàn)在情況已不再如此?,F(xiàn)在人們認(rèn)為,就算中國未必會衰落,但很可能已接近實力的頂峰。
美國總統(tǒng)拜登(Joe Biden)在今年稍早的一次競選活動中稱,中國經(jīng)濟是一顆“定時炸彈”,因為它在債務(wù)、人口結(jié)構(gòu)等多方面面臨長期挑戰(zhàn)。周二(8月29日),美國商務(wù)部長雷蒙多(Gina Raimondo)也透露,美國公司告訴她,中國已變得越來越“不可投資”。
新美國安全中心(New American Security)首席執(zhí)行官理查德?方丹(Richard Fontaine)說:“普遍的共識似乎正從關(guān)切中國不可阻擋的崛起,轉(zhuǎn)變?yōu)閾?dān)憂中國經(jīng)濟和人口出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的衰落。”
今年6月,美國財長耶倫(Janet Yellen)在北京之行前夕接受彭博社采訪時說,中國不斷減少的人口“對經(jīng)濟增長和投資構(gòu)成了挑戰(zhàn)”,她還指出其它一些問題,如青年失業(yè)率飆升和房地產(chǎn)行業(yè)崩潰。
美國官員認(rèn)為,數(shù)十年來中國忽視了進(jìn)一步開放經(jīng)濟的呼聲,已釀成大患。雖然現(xiàn)在還無法判斷中國經(jīng)濟是否已達(dá)到頂峰,但他們認(rèn)為,長期問題勢必限制經(jīng)濟增長。
美國副財長阿德耶莫(Wally Adeyemo)本周說:“中國正在為外國直接投資和外國公司創(chuàng)造一個有利的環(huán)境?!?br />
七國集團(G7)的官員們也在思考,中國經(jīng)濟困境將如何沖擊他們自己國家的市場。
最新一期的《外交事務(wù)》雜志指出,中國的增長奇跡已結(jié)束,停滯不前的時代即將開始。
“美中經(jīng)濟安全審查委員會”(US-China Economic and Security Review Commission)一直是警告中國崛起后果的場所,但在8月21日的聽證會上,分析師們發(fā)言的主題是經(jīng)濟脆弱性。
榮鼎集團(Rhodium Group)中國市場研究主管洛根?懷特(Logan Wright)說:“北京將永遠(yuǎn)無法令人信服地宣稱自己是全球經(jīng)濟霸主?!?br />
中國經(jīng)濟放緩的持久性尚不明確。但是,盡管北京最近每周都出臺新措施,試圖重振其經(jīng)濟,但迄今為止一直沒有效果。政府也因為擔(dān)心走入不可持續(xù)的債務(wù)困境,沒有實施全面的刺激措施。
彭博經(jīng)濟研究(Bloomberg Economics)分析,在美元走強的助力之下,美國經(jīng)濟最近成功拉開了與中國的差距,且這一趨勢似乎可能繼續(xù)下去。
近期人民幣匯率持續(xù)走低,國有銀行忙著拋售美元買入人民幣。財經(jīng)專家表示,政府急了。
8月,拜登政府公布了備受關(guān)注的對外投資限制措施,但這些措施相對薄弱,而且范圍狹窄。
彭博社指出,這部分不僅是美國投資者游說的結(jié)果,一位政府官員私下透露,華府刻意壓低了限制措施的力度,因為白宮認(rèn)為,北京自身日益加劇的敵視政策和經(jīng)濟緊張局勢對投資的抑制作用比美國限制措施更有效。
西方官員認(rèn)為,中國經(jīng)濟放緩表明,疫情過后各國減少了對中國的依賴并重新審視產(chǎn)業(yè)政策是有效的。
雖然“去風(fēng)險化”運動是美國主導(dǎo)的,但顯然它在七國集團得到了共鳴。
官員們還表示,在許多戰(zhàn)略領(lǐng)域,中國仍是一個巨大的挑戰(zhàn)。這也意味著,西方國家將繼續(xù)強化本土產(chǎn)業(yè)政策,支持替代供應(yīng)鏈。
經(jīng)濟放緩也意味著中國對富裕世界經(jīng)濟伙伴的影響力將減弱。一些美國官員認(rèn)為,這有助于他們說服歐洲和其它盟國遠(yuǎn)離中國。
法國智庫“戰(zhàn)略研究基金會”(FRS)研究員博達(dá)安(Antoine Bondaz)說,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性放緩的后果是,歐洲企業(yè)正選擇撤出中國,或?qū)⑿沦€注押在印度或東南亞。
直到今年早先,珍妮弗?哈里斯(Jennifer Harris)都還在拜登國家安全委員會任職,多年來,她一直提倡美國采取更強硬的貿(mào)易和工業(yè)政策。
“有兩件事是正確的?!惫锼拐f,首先,中國會未富先老。但不能忽視第二件事,即北京肯定會針對某些戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)政策。
曾長期擔(dān)任美國高級貿(mào)易談判代表、現(xiàn)任亞洲協(xié)會政策研究所副所長的溫迪?卡特勒(Wendy Cutler)說:“我們看到的是一個樂觀的美國以及一個再次面臨一系列經(jīng)濟打擊的中國?!?br />
卡特勒說:“盡管如此,美國不應(yīng)因此自滿。這可能削弱中國的競爭力,但它仍是一個強大的經(jīng)濟對手。”
然而,長期以來,中國一直建立在經(jīng)濟崛起的基礎(chǔ)上。現(xiàn)在看來,這種模式至少已傷痕累累,吸引力正在減弱。
中國經(jīng)濟放緩意味著對大宗商品和其它進(jìn)口產(chǎn)品的需求減少,并可能削弱中國在非洲等地區(qū)的影響力。
不過,對華府和其它國家的政策制定者來說,他們正密切關(guān)注北京接下來的行動。
一些人擔(dān)心,經(jīng)濟動蕩可能促使中國將困境歸咎于西方,加劇緊張局勢。
哈里斯也是擔(dān)心北京輕率行事的人之一。她說:“停滯不前的中國經(jīng)濟,很可能會把北京推向更多的地緣政治動蕩?!?br />
雖然也有觀點認(rèn)為,經(jīng)濟放緩將導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人把注意力集中在國內(nèi)問題上,削弱其在全球舞臺上的決心。然而在許多關(guān)鍵領(lǐng)域,中國仍雄心勃勃,它的國防開支和軍事實力持續(xù)增長,且在未來許多年里,北京仍是全球經(jīng)濟中一個重要的競爭對手。
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